(2020年6月12日汕尾市人大制度研究會第一屆理事會第五次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范汕尾市人民代表大會制度研究會(以下簡稱市人大制度研究會)課題管理工作,提高課題研究工作水平,充分發(fā)揮研究成果對新時代人大工作的引導(dǎo)和推動作用,制定本辦法。
第二條 課題研究必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,運用理論聯(lián)系實際的研究方法,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為推動我市人大工作理論和實踐創(chuàng)新,進一步堅持和完善人民代表大會制度,全面推進新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)。
第三條 課題研究必須緊緊圍繞人民代表大會制度的優(yōu)勢特點,緊緊圍繞新時代人大工作實踐創(chuàng)新,明確若干涉及人大制度和人大工作全局的重大問題,作為重點研究方向,深入開展研究,形成一批高質(zhì)量研究成果。
第四條 本會課題面向全市,公開選題,擇優(yōu)立項。單位或個人均可申報,提倡和鼓勵市人大制度研究會各會員單位、各位會員、各級人大工作者申報。
第五條 課題研究成果形式以專題研究報告為主,也可以是調(diào)研報告、論文等。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 市人大制度研究會課題研究工作由研究會理事會負責組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,并成立課題評審小組。
第七條 課題研究日常工作由市人大制度研究會秘書長協(xié)調(diào)具體負責,秘書處職責如下:
(一)擬定課題管理的相關(guān)規(guī)章制度;
(二)征集和發(fā)布年度課題選題;
(三)對課題的申報進行資格審查;
(四)組織課題的申報、立項、評審、檢查、成果驗收及轉(zhuǎn)化;
(五)對課題有關(guān)資料進行登記管理和歸檔;
(六)組織與課題研究有關(guān)的調(diào)研活動。
第三章 課題選題和立項
第八條 市人大制度研究會每年年初向會員和有關(guān)方面征集選題,經(jīng)理事會討論后,提出年度課題研究建議項目,報市人大常委會黨組批準后組織實施。
第九條 市人大制度研究會設(shè)重點課題、一般課題、自選課題三個類別。重點課題圍繞明確若干涉及人大制度和人大工作全局的重大問題設(shè)定,一般課題以人大基礎(chǔ)理論和工作研究為主。申報課題的選題原則上須屬于公布的選題范圍,自選課題必須符合課題研究總的方向和原則。
第十條 申報課題時,須填寫并提交《汕尾市人大制度研究會課題申請書》。課題申請人所在單位須對申報信息進行審核,對填寫的主要內(nèi)容和申請人能否勝任該課題的研究工作簽署意見,加蓋公章,按要求報送市人大制度研究會審核。
第十一條 填報課題申報信息表時,須確定課題組長。課題組成員一般不超過5人。每個年度內(nèi),每位申報人作為課題組長只可申報1個課題,且不可作為課題組成員申報其他課題;同一人員作為課題組成員,最多只能參加2個課題的申報。
鼓勵各級人大工作者與有關(guān)大專以上院校、科研機構(gòu)等社會力量組成聯(lián)合課題組開展研究。
第十二條 重點課題由理事會根據(jù)工作需要立項。
一般課題、自選課題由市人大制度研究會會員單位和個人會員每年從年度選題參考中選題并提出立項申請,由秘書處提出立項意見,報理事會審定。每位個人會員每年可以承擔或參加1項研究課題。每個會員單位每年可以承擔1—2項研究課題。
第四章 課題實施和成果形式
第十三條 本會課題實行課題組長負責制。課題組長按照本辦法規(guī)定和立項通知要求,負責課題研究工作,并承擔相應(yīng)責任。
個人會員申報立項的課題,申報人即為課題負責人。
需要變更課題負責人的,須向秘書處提交申請并經(jīng)理事會同意。
第十四條 參與課題研究人員須具有堅定正確政治信念、良好業(yè)務(wù)素養(yǎng)和研究能力。提倡專家學(xué)者和實務(wù)工作者相結(jié)合參與研究。
第十五條 承擔本會課題應(yīng)當注重調(diào)查研究,堅持理論聯(lián)系實際,力爭使研究成果具有決策參考價值、學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值或者社會影響力。
第十六條 本會課題最終成果形式主要有專題研究報告、調(diào)研報告、論文等,可以在年度選題參考中明確,也可以在立項申請中提出,通過立項程序確定。
第十七條 本會課題完成期限一般為一年,跨年度課題完成期限由立項通知確定。因特殊原因需要延期的,應(yīng)當在課題到期前向秘書處提出申請并經(jīng)理事會認可。
第十八條 課題組要接受市人大制度研究會和課題組長所在單位有關(guān)部門的檢查。課題檢查主要包括以下內(nèi)容:
1.課題研究工作是否按申報信息表預(yù)定計劃進行;
2.課題組長和課題組成員是否按規(guī)定負責和參加研究工作;
3.有無其他不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的行為。
第五章 課題成果驗收
第十九條 本會課題組應(yīng)于預(yù)定完成期限內(nèi)提交課題研究成果。課題研究成果一般不應(yīng)少于5000字,以能夠解決問題,具有決策參考價值、學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值或者社會影響的為主要標準。
第二十條 重點課題研究任務(wù)完成后,由課題負責人填寫課題結(jié)題報告,連同最終研究成果、符合規(guī)定字數(shù)的內(nèi)容摘要和電子文本,寄送本會秘書處。
秘書處收到課題結(jié)題報告后,組織研究成果合法性、信息完備性初審認定。
完成初審后,由理事會組織評審組專家進行評審、驗收并提
出評審意見。必要時進行評審專家匿名表決,贊成票超過半數(shù)為
合格,予以結(jié)題;未超過半數(shù)的,不予以結(jié)題。
評審為合格的,由秘書處向課題負責人頒發(fā)課題結(jié)題通知書;評審為不予結(jié)題的,向課題負責人發(fā)出修改完善通知書,并
通報課題負責人所在單位。
第二十一條 本會立項的一般課題、自選課題完成后須按立項通知要求報送研究成果,經(jīng)本會年會、專題研討會或者本會會刊等選用的,視同結(jié)題。
課題結(jié)題給予適當?shù)恼n題稿酬。
第六章 成果評選和獎勵
第二十二條 本會設(shè)立汕尾市人大制度理論研究優(yōu)秀成果獎。每屆理事會至少評選一次。
優(yōu)秀成果獎在已完成的研究成果中評選產(chǎn)生。
第二十三條 理事會組織評審組專家對課題研究成果進行驗收。課題組成員不得擔任本課題的評審專家。
每位評審組成員(含組長)分別填寫《專家評審意見表》,并由評審組組長綜合各位評審組成員意見寫出評審結(jié)論。
評審結(jié)題后,由秘書處發(fā)給《結(jié)題證書》。
第二十四條 成果驗收的方式:
(一)會議集體評審;
(二)專家書面評審;
(三)網(wǎng)上評審。
第二十五條 評審組成員應(yīng)符合下列條件:
(一)思想作風正派,具有良好的職業(yè)道德;
(二)來自高校、科研院所的專家,應(yīng)具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,并有較高的學(xué)術(shù)水平;
(三)來自實際工作部門的專家,并有較高的政策理論水平。
第二十六條 成果驗收的主要標準是決策服務(wù)滿意度、決策轉(zhuǎn)化度和社會認同度等,具體為:
(一)對本課題歷史、發(fā)展狀況有比較全面的分析了解;
(二)對存在的問題及其原因進行了深入的剖析,抓住了問題的關(guān)鍵;
(三)從理論和實踐上較全面地提出了解決問題的措施和建議,具有較強的可操作性;
(四)對人大工作有較強的指導(dǎo)和推動作用。
第二十七條 對優(yōu)秀研究成果,給予適當獎勵。
第七章 成果轉(zhuǎn)化和推廣
第二十八條 建立研究成果專報機制。通過本會會刊及時將成果報送市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)機構(gòu)參閱。
第二十九條 建立優(yōu)秀成果發(fā)布推廣機制。通過研討會、論壇講座、報刊圖書、網(wǎng)絡(luò)傳媒等多種傳播手段發(fā)布推廣。
第三十條 建立社會誠信和學(xué)風監(jiān)督機制。課題研究人員要弘揚科學(xué)精神,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)倫理,強化責任意識,恪守科研誠信,遵守職業(yè)道德,自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。對存在抄襲剽竊、弄虛作假等嚴重學(xué)術(shù)不端行為的人員,視情節(jié)輕重采取暫停課題立項申報資格、暫停優(yōu)秀成果獎參評資格或者撤銷優(yōu)秀成果獎授予等措施予以懲戒,并通知其所在單位。
第三十一條 嚴格遵守保密制度。本會課題研究成果涉及國家秘密的,依照保守國家秘密法的規(guī)定辦理。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法由汕尾市人大制度研究會理事會負責解釋。
第三十三條 本辦法自通過之日起施行。