1989年1月21日,汕尾市第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議依法選舉產(chǎn)生汕尾市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
汕尾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),簡(jiǎn)稱汕尾市人大常委會(huì),是汕尾市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)汕尾市人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。市人大常委會(huì)每屆任期與市人民代表大會(huì)的任期相同。市人大常委會(huì)組成人員由市人民代表大會(huì)在代表中選舉產(chǎn)生。
人大常委會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。遇有特殊需要時(shí),可以臨時(shí)召集常委會(huì)會(huì)議。主任可以委托副主任主持會(huì)議。常委會(huì)的決議,由常委會(huì)以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
根據(jù)地方組織法規(guī)定,汕尾市人大常委會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以依照法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī),報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,并由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。并行使下列職權(quán):
(1)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行;
(2)領(lǐng)導(dǎo)或者主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;
(3)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;
(4)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、社會(huì)保障、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目;
(5)根據(jù)本級(jí)人民政府的建議,審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;
(6)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行,審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算,監(jiān)督審計(jì)查出問(wèn)題整改情況,審查監(jiān)督政府債務(wù);
(7)監(jiān)督本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作,聽取和審議有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告,組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問(wèn)等;聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的申訴和意見;
(8)監(jiān)督本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
(9)聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;
(10)聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告;
(11)撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;
(12)撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(13)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定副市長(zhǎng)的個(gè)別任免;在市長(zhǎng)和監(jiān)察委員會(huì)主任、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,根據(jù)主任會(huì)議的提名,從本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選;決定代理檢察長(zhǎng),須報(bào)上一級(jí)人民檢察院和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;
(14)根據(jù)市長(zhǎng)的提名,決定本級(jí)人民政府秘書長(zhǎng)、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任的任免,報(bào)上一級(jí)人民政府備案;
(15)根據(jù)監(jiān)察委員會(huì)主任的提名,任免監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員;
(16)按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定,任免人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,任免人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員,批準(zhǔn)任免下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng);
(17)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,決定撤銷個(gè)別副市長(zhǎng)的職務(wù);決定撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員,人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員,人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員;
(18)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表。
常務(wù)委員會(huì)討論前款第四項(xiàng)規(guī)定的本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目,可以作出決定或者決議,也可以將有關(guān)意見、建議送有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位研究辦理。有關(guān)辦理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。