您現(xiàn)在所在的位置 : 2022年6月29日，市八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市中級(jí)人民法院所作的《關(guān)于貫徹實(shí)施民法典加強(qiáng)民事審判優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境工作情況的報(bào)告》,。會(huì)議認(rèn)為,，報(bào)告比較客觀,、全面，全市法院系統(tǒng)扎實(shí)有效推動(dòng)民法典貫徹實(shí)施,，認(rèn)真履行民事審判職能,，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，取得了明顯的成績(jī),。會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告,。
會(huì)議指出，我市兩級(jí)法院在貫徹實(shí)施民法典,，加強(qiáng)民事審判,，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境方面還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：部分案件法律適用不統(tǒng)一,，一審判決改判發(fā)回重審率較高,，民事審判工作的質(zhì)量與效率還需進(jìn)一步提高；有的基層法院專業(yè)力量不足,，人案矛盾突出,，審判資源配置有待進(jìn)一步優(yōu)化；與其他單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全,，訴源治理有待進(jìn)一步加強(qiáng),；民事案件執(zhí)行難的問(wèn)題仍有待進(jìn)一步破解等。
會(huì)議提出如下審議意見(jiàn)：
（一）提高政治站位,，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施民法典,。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于切實(shí)實(shí)施民法典的重要講話精神，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，把民法典的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為系統(tǒng)性,、長(zhǎng)期性的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。要全面準(zhǔn)確理解和掌握民法典,，切實(shí)提高精準(zhǔn)適用的能力和水平,。要做好適用民法典典型案例的編選、發(fā)布和宣傳工作,，充分發(fā)揮典型案例的法治引領(lǐng)和社會(huì)導(dǎo)向作用,，提升民法典宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）嚴(yán)格依法履職,，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,，按照法定權(quán)限和程序嚴(yán)格履行民事審判職責(zé),，妥善審理涉及人民群眾權(quán)益的各類案件，更公平高效權(quán)威地開(kāi)展民事審判工作。要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)以及公安,、司法行政等職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力,，不斷提升民事司法水平,，確保民法典有效實(shí)施，維護(hù)民法典權(quán)威,。要加強(qiáng)訴源治理,，將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),，完善基層審判組織與各類調(diào)解組織的工作指導(dǎo)和聯(lián)系機(jī)制,。要進(jìn)一步強(qiáng)化司法救助，通過(guò)多種形式,，保障困難群體權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
（三）充分發(fā)揮民事審判職能作用,，進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,。要深入貫徹新發(fā)展理念，聚焦貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委,、市委工作要求,，突出圍繞“1＋1＋9”工作部署，經(jīng)濟(jì),、平安“兩張報(bào)表”和“三大行動(dòng)”“六大會(huì)戰(zhàn)”,，充分發(fā)揮民事審判等司法職能作用，更好地發(fā)揮人格權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及生態(tài)環(huán)境等公共利益的司法保護(hù)作用,，更加強(qiáng)調(diào)平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，以現(xiàn)實(shí)案例引導(dǎo)市場(chǎng)主體增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)和法治觀念,，加大制裁各類破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的侵權(quán)行為力度,，完善訴訟管轄制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)機(jī)制,，為進(jìn)一步優(yōu)化我市法治營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法保障。
（四）優(yōu)化工作機(jī)制,，不斷提高民事審判質(zhì)效,。要積極應(yīng)對(duì)民事案件增多、辦理難度加大等挑戰(zhàn),，向深化改革和提高科技化,、信息化,、公開(kāi)化水平要能力和質(zhì)效，深入推進(jìn)民事審判機(jī)制改革,，深化民事案件繁簡(jiǎn)分流改革,，完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系，推進(jìn)智慧法院建設(shè)和陽(yáng)光司法,。要強(qiáng)化民事審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)和法律適用統(tǒng)一,，切實(shí)降低一審判決改判發(fā)回重審率,。嚴(yán)格執(zhí)行案件審限制度，提高民事審判效率,。要綜合施策,、持續(xù)發(fā)力，切實(shí)破解執(zhí)行難問(wèn)題,。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，著力提升民事審判履職能力。要打造高素質(zhì)的民事審判隊(duì)伍,，全面加強(qiáng)組織管理,、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)保障等建設(shè),。建立適合民事審判工作特點(diǎn)的人才引進(jìn),、培養(yǎng)、選拔,、交流,、考核機(jī)制，優(yōu)化配置專業(yè)力量,，激發(fā)審判隊(duì)伍活力,。要以專業(yè)化建設(shè)為方向，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和有效性,，強(qiáng)化辦理新型疑難復(fù)雜案件的能力,，提高民事審判隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,，努力造就一支政治堅(jiān)定,、顧全大局、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)過(guò)硬的高素質(zhì)專業(yè)化民事審判隊(duì)伍,。
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