2022年4月27日,,市八屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽取和審議了市人民政府《關(guān)于2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》,,聽取了市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于2020年度審計(jì)查出問題整改情況跟蹤調(diào)研的報(bào)告》。
會(huì)議認(rèn)為,市政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)查出問題整改工作的重要指示批示精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,,高位部署推動(dòng)審計(jì)查出問題整改工作,,將審計(jì)整改情況納入督查督辦范圍,,拓展督查深度,強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)和整改成效跟進(jìn),,持續(xù)推動(dòng)做深做實(shí)審計(jì)“后半篇文章”,。審計(jì)部門依法履行職責(zé),,建立整改監(jiān)督臺(tái)賬,開展現(xiàn)場(chǎng)督促,,推動(dòng)相關(guān)單位認(rèn)真整改,。各整改主體落實(shí)責(zé)任,組織專項(xiàng)整改,,完善制度,,堵塞漏洞,努力做到糾正問題,、規(guī)范管理,、促進(jìn)改革一體推進(jìn)。總的來看,,我市在審計(jì)查出問題整改上取得了較好成效,。會(huì)議同意市人民政府《關(guān)于2020年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告》,同意市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于2020年度審計(jì)查出問題整改情況跟蹤調(diào)研的報(bào)告》及為進(jìn)一步做好審計(jì)查出問題整改工作提出的意見建議,。會(huì)議提出如下意見:
一,、提高政治站位,依法主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)和審計(jì)整改工作的重要講話和重要指示批示精神,心懷“國(guó)之大者”,,把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到審計(jì)整改工作的具體行動(dòng)上,切實(shí)增強(qiáng)抓整改,、抓落實(shí)的政治自覺,、思想自覺和行動(dòng)自覺。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人大對(duì)審計(jì)查出問題整改審查監(jiān)督工作的重要性,,依法主動(dòng)接受人大監(jiān)督,,積極配合人大做好審計(jì)整改跟蹤調(diào)研和監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)協(xié)同,,共同把對(duì)審計(jì)查出問題整改情況工作做深做實(shí),,推動(dòng)有關(guān)問題整改落實(shí),確保中央,、省各項(xiàng)決策部署和市委中心工作落實(shí)落地,、見實(shí)見效。
二,、壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,,從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改。要落實(shí)主導(dǎo)責(zé)任,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強(qiáng)化督導(dǎo)督查,,指導(dǎo)整改事宜,推動(dòng)本地區(qū)整改工作落實(shí)到位,。被審計(jì)單位要壓實(shí)主體責(zé)任,,對(duì)已整改到位的問題要鞏固整改成效,堅(jiān)決防止反彈,;對(duì)尚未整改到位的問題要制定整改方案,,明確整改時(shí)限,堅(jiān)決做到立行立改,、真抓實(shí)改,;對(duì)歷史遺留或一時(shí)難以整改到位的問題要進(jìn)行系統(tǒng)研究,拿出務(wù)實(shí)舉措,,有力有序推動(dòng)問題整改,。主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)律,,以案促改,、以點(diǎn)帶面,完善制度短板和薄弱環(huán)節(jié),。
三,、加大督促指導(dǎo)力度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,。審計(jì)部門要建立健全“審計(jì)查出問題”和“整改落實(shí)結(jié)果”兩本臺(tái)賬,,將審計(jì)查出問題分為立行立改、分階段整改,、持續(xù)整改三類問題,,采取多種有效措施督促各級(jí)各部門有的放矢,分類施策,,指導(dǎo)被審計(jì)單位解決整改難點(diǎn),,提高整改質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)整改事項(xiàng)銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)及流程,,嚴(yán)格銷號(hào)管理,。對(duì)前期審計(jì)查出問題的整改情況適時(shí)開展回頭看、再審計(jì),,重點(diǎn)監(jiān)督整改措施落實(shí)情況,,確保問題真改、實(shí)改,。依法加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法問題處理,,從嚴(yán)督辦問責(zé),對(duì)審計(jì)整改不到位,、屢審屢犯,,甚至拒不整改,、敷衍整改、虛假整改的,,審計(jì)機(jī)關(guān)要按規(guī)定提請(qǐng)同級(jí)政府移交紀(jì)委監(jiān)委,、組織人事或主管部門處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
四,、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固整改成效,。各有關(guān)部門要始終牢固樹立“一盤棋”思想,,在狠抓問題整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,,從建立長(zhǎng)效機(jī)制上鞏固整改成果,。建立健全審計(jì)整改分析機(jī)制,對(duì)普遍發(fā)生,、屢審屢犯等“老大難”問題以及具有典型性,、傾向性等突出問題深挖癥結(jié)根源,舉一反三,、標(biāo)本兼治,,著力破解屢審屢犯難題。建立健全審計(jì)整改工作的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,責(zé)任追究機(jī)制,、結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事、巡視巡察,、人大監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等監(jiān)督力量的融會(huì)貫通,強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,,促進(jìn)形成監(jiān)督整改工作合力,。
五、深化預(yù)算改革,,著力提升績(jī)效管理水平,。加強(qiáng)預(yù)算管理,健全完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué),、規(guī)范透明,、約束有力的預(yù)算制度,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算完整性,,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和嚴(yán)控預(yù)算調(diào)劑,,不斷強(qiáng)化預(yù)算約束力,,著力提高財(cái)政預(yù)算管理水平。管好用好地方政府新增債券,,將債券資金納入預(yù)算績(jī)效管理范圍,,推動(dòng)主管部門和項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理,不斷提升債券資金使用效益,,更好發(fā)揮債券資金對(duì)穩(wěn)投資,、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的重要作用,,并將審計(jì)整改情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的參考依據(jù),。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”原則,推動(dòng)各級(jí)政府債券項(xiàng)目庫建設(shè)和應(yīng)用,,提高項(xiàng)目質(zhì)量,,為進(jìn)一步爭(zhēng)取專項(xiàng)債券打好基礎(chǔ)。同時(shí),,做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作,,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡早形成實(shí)物工作量,。