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汕尾市人民代表大會議事規(guī)則
  • 2022-12-19 18:18
  • 來源: 市人大
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu): 市人大
  • 【字體: ? ?

2000410日汕尾市第三屆人民代表大會第二次會議通過

20221219日汕尾市第八屆人民代表大會第三次會議修訂

第一章

第一條根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律規(guī)定,結(jié)合本實(shí)際,制定本規(guī)則,。

第二條人民代表大會堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,實(shí)行民主集中制原則,依照法定程序集體行使職權(quán),。

第三條人民代表大會堅(jiān)持以人民為中心,,堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,,為人民服務(wù),,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,。

第二章會議的舉行

第四條人民代表大會會議每年至少舉行一次,,一般于每年第一季度舉行。人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要,,或者經(jīng)過五分之一以上代表提議,,可以臨時(shí)召集人民代表大會會議。會議召開的日期,、地點(diǎn),,由人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。

遇有特殊情況,,人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議,。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的,人民代表大會常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定,,并予以公布,。

第五條人民代表大會會議由人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆人民代表大會第一次會議,,在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),,由上屆人民代表大會常務(wù)委員會召集。

第六條 人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,,始得舉行,。

第七條 人民代表大會常務(wù)委員會在人民代表大會會議舉行前,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:

(一)提出會議議程草案,;

(二)提出會議主席團(tuán)和秘書長名單草案,;

(三)決定列席會議人員;

(四)會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),。

第八條 人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在人民代表大會會議舉行的十五日前,,將開會的日期和建議會議討論的主要事項(xiàng)通知代表準(zhǔn)備提請大會審議的法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個(gè)月前發(fā)給代表,。必要時(shí),,可以在會議舉行前組織代表研讀討論法規(guī)草案,征求代表的意見,。

準(zhǔn)備提請大會審議的人民代表大會常務(wù)委員會,、人民政府、市中級人民法院,、人民檢察院工作報(bào)告草稿等,,一般應(yīng)當(dāng)于會議舉行的十日前發(fā)給代表,。

臨時(shí)召集的人民代表大會會議不適用前兩款規(guī)定。

第九條人民代表大會會議舉行前,,代表按照選舉單位組成代表團(tuán),,代表人數(shù)特少的選舉單位,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會決定也可以合并組成代表團(tuán),。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長一人,,副團(tuán)長若干人。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議,,副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作,。

代表團(tuán)可以視代表人數(shù)分設(shè)若干代表小組,代表小組會議推選小組召集人,。

代表團(tuán)審議議案和會議有關(guān)事項(xiàng),,由代表團(tuán)的全體會議或者分組會議審議。

第十條 人民代表大會會議舉行前召開預(yù)備會議,,選舉本次會議的主席團(tuán)和秘書長,通過會議議程和會議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定,。

預(yù)備會議由人民代表大會常務(wù)委員會主持,。每屆人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆人民代表大會常務(wù)委員會主持,。

各代表團(tuán)在預(yù)備會議舉行前召開代表團(tuán)全體會議,,審議會議主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議其他準(zhǔn)備事項(xiàng),,提出意見,。

人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見,可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案,、會議議程草案以及會議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見,,提請預(yù)備會議審議。

第十一條 主席團(tuán)主持人民代表大會會議,。

主席團(tuán)會議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,,始得舉行。

主席團(tuán)的決定,,獲主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)贊成為通過,。

第十二條 主席團(tuán)第一次會議由人民代表大會常務(wù)委員會主任召集并主持,推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,,負(fù)責(zé)召集并主持主席團(tuán)會議,;推選主席團(tuán)成員若干人,分別擔(dān)任大會各次全體會議的執(zhí)行主席,。

主席團(tuán)第一次會議決定下列事項(xiàng):

(一)副秘書長的人選,;

(二)會議日程,;

(三)會議期間代表提出議案的截止時(shí)間;

(四)其他需要決定的事項(xiàng),。

第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議,,聽取各代表團(tuán)對各項(xiàng)議案和會議有關(guān)事項(xiàng)的審議意見,或者就有關(guān)議案的重大問題進(jìn)行討論,,提出建議,,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以就有關(guān)重大專門性問題召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,,有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?,匯報(bào)情況,聽取意見,,回答問題,。討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

第十四條 人民代表大會會議設(shè)立秘書處,,由秘書長和副秘書長組成,。秘書長主持秘書處工作,副秘書長協(xié)助秘書長工作,。

秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng),處理會議日常事務(wù)工作,。

秘書處可設(shè)立若干會務(wù)組,,在秘書處領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)辦理會議的各項(xiàng)具體事務(wù)。

第十五條 人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會議,,遵守會議紀(jì)律,,依法行使職權(quán)。因病或者其他特殊原因不能出席的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行書面請假手續(xù),。

人民代表大會代表出席會議的情況和缺席的原因,由秘書處向主席團(tuán)報(bào)告,。

第十六條 人民政府組成人員,、監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長,、人民檢察院檢察長不是人民代表大會代表的,,列席人民代表大會會議。本的全國人民代表大會代表,、省人民代表大會代表,,可以列席人民代表大會會議。其他列席會議的人員,,由人民代表大會常務(wù)委員會決定,。列席會議的人員,,可以在會議上發(fā)言。

列席會議的人員因病或者其他特殊原因不能列席會議的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行書面請假手續(xù),。

第十七條 人民代表大會會議公開舉行。

人民代表大會會議議程,、日程和會議情況予以公開,。

人民代表大會會議期間,代表在各種會議上的發(fā)言,,整理簡報(bào)印發(fā)會議,,并可以根據(jù)本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會議,。會議簡報(bào),、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版,。

第十八條市人民代表大會可以邀請本市榮譽(yù)市民,、高層次人才代表旁聽大會全體會議。其他需要旁聽人員可以憑證明本人身份的有效證件,,向市人民代表大會常務(wù)委員會提出旁聽申請,。

旁聽人員可以口頭或者書面向秘書處提出關(guān)于本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意見建議。

第十九條 人民代表大會會議根據(jù)需要舉行新聞發(fā)布會,、記者會。

舉行新聞發(fā)布會,、記者會時(shí),,市人民代表大會會議設(shè)發(fā)言人,代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人,。

秘書處可以組織代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪,。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。

大會全體會議通過廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報(bào)道。

第二十條 人民代表大會在必要的時(shí)候,,可以舉行秘密會議,。舉行秘密會議,經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后,,由有各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會議決定,。

第二十一條 人民代表大會舉行會議,應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程,,提高議事質(zhì)量和效率,。

各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議,。

第二十二條 人民代表大會會議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會議文件資料電子化,,采用網(wǎng)絡(luò)視頻,、電子化報(bào)到等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

第三章議案的提出和審議

第二十三條 主席團(tuán),、人民代表大會常務(wù)委員會,、人民代表大會各專門委員會、人民政府,,可以向人民代表大會提出屬于人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團(tuán)決定列入會議議程。

代表十人以上聯(lián)名,,可以在主席團(tuán)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向人民代表大會提出屬于人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,,提出是否列入會議議程的意見,,再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)會議,。

議案應(yīng)當(dāng)寫明案由,、案據(jù)和方案。

第二十四條 列入會議議程的議案,,提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明和有關(guān)材料,。人民代表大會有關(guān)專門委員會、人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向會議提供有關(guān)的資料,。

列入會議議程的議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,,主席團(tuán)可以并交有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議、提出報(bào)告,,由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決,。

有關(guān)專門委員會對議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議,可以邀請?zhí)岚溉?、有關(guān)代表和專家列席會議,,發(fā)表意見。

第二十五條 代表十人以上聯(lián)名,,對列入會議議程的議案以及決議,、決定草案可以在表決前提出書面修正案,由主席團(tuán)先交有關(guān)專門委員會審議,、提出是否列入會議議程的意見,,再由主席團(tuán)審議決定是否提請大會審議。

第二十六條列入會議議程的法規(guī)案,由提案人向全體會議作關(guān)于該法規(guī)案的說明后,,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,,并由人民代表大會法制委員會、有關(guān)專門委員會審議,。

法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見,,對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明,,經(jīng)主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會議,。法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,,由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,。

有關(guān)專門委員會的審議意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會議。

第二十七條 人民代表大會常務(wù)委員會對準(zhǔn)備提請人民代表大會審議的法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案向社會公布,,廣泛征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外,。向社會公布征求意見的時(shí)間一般不少于三十日,。

第二十八條 列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,,由主席團(tuán)提議經(jīng)大會全體會議決定,,可以授權(quán)人民代表大會常務(wù)委員會審議決定,并報(bào)人民代表大會下次會議備案或者提請人民代表大會下次會議審議,。

第二十九條 列入會議議程的議案,、議案修正案,在交付表決前,,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,,會議對該議案,、議案修正案的審議即行終止。

第三十條 對不列入會議議程的議案,,由主席團(tuán)決定,,交有關(guān)專門委員會在人民代表大會閉會后審議并提出審議結(jié)果報(bào)告,經(jīng)人民代表大會常務(wù)委員會會議審議通過后,,以適當(dāng)形式及時(shí)向代表反饋,,并印發(fā)人民代表大會下次會議。

第三十一條 代表向人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,,按照《廣東省各級人民代表大會代表建議,、批評和意見辦理規(guī)定》辦理。

第四章審議工作報(bào)告,、審查計(jì)劃和預(yù)算

第三十二條 人民代表大會每年舉行會議時(shí),,人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府,、市中級人民法院,、人民檢察院向會議提出的工作報(bào)告,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,,由主席團(tuán)決定提請大會全體會議作出相應(yīng)的決議,。

第三十三條 人民代表大會會議舉行的一個(gè)月前,人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案,,上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案,,向人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會匯報(bào),由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查,。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時(shí),,應(yīng)當(dāng)邀請人民代表大會代表參加。

第三十四條人民代表大會每年舉行會議時(shí),,人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告,、預(yù)算草案,,由各代表團(tuán)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會以及有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審查意見,,對前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查,,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告,經(jīng)主席團(tuán)審議通過后印發(fā)全體代表,,并由主席團(tuán)決定將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議草案,、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請大會全體會議表決。

有關(guān)專門委員會的審查意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)會議,。

第三十五條國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,、級預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,,人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn),。

第三十六條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五章選舉、辭職和罷免

第三十七條 人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任,、秘書長,、委員的候選人,由主席團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)合在代表中提名,;長,、副長,監(jiān)察委員會主任,,市中級人民法院院長,,人民檢察院檢察長的候選人,由主席團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)合提名,。

各專門委員會主任委員,、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,。

出席人民代表大會的代表候選人,,各政黨、各人民團(tuán)體的級機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,,代表十人以上聯(lián)名也可以推薦,。

第三十八條 人民代表大會會議的選舉辦法和專門委員會人選表決的具體辦法,由主席團(tuán)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定提出,,提請人民代表大會全體會議通過,。

第三十九條提名的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)的,由主席團(tuán)提交代表醞釀,、討論后,,進(jìn)行選舉。提名的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)的,,由主席團(tuán)提交代表醞釀,、討論后,進(jìn)行預(yù)選,,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,,進(jìn)行選舉,。

提名的人民代表大會代表候選人的人數(shù)符合《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規(guī)定的差額比例的,直接進(jìn)行選舉,;超過《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規(guī)定的最高差額比例的,,進(jìn)行預(yù)選,,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,,按照選舉辦法規(guī)定的具體差額比例,確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉,。

人民代表大會換屆選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,、選舉人民代表大會代表時(shí),提名,、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天,。

第四十條人民代表大會補(bǔ)選常務(wù)委員會主任、副主任,、秘書長,、委員,長,、副長,,監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,,人民檢察院檢察長時(shí),,候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等,。

第四十一條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會議介紹候選人的基本情況,,并對代表提出的問題作必要的說明。

第四十二條人民代表大會會議選舉,,采用無記名投票方式,。贊成票數(shù)超過全體代表半數(shù)的,始得當(dāng)選,。

獲得過半數(shù)票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí),,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人,,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,,以得票多的當(dāng)選。

選舉結(jié)果由主席團(tuán)依法確定是否有效,,并向大會宣布,。候選人的得票數(shù),應(yīng)當(dāng)向代表公布,。

第四十三條 人民代表大會選舉或者表決通過的國家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后,,公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會組織,。

第四十四條人民代表大會會議期間,,人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,長,、副長,,監(jiān)察委員會主任,,市中級人民法院院長,人民檢察院檢察長,,人民代表大會專門委員會成員可以提出辭職,,由主席團(tuán)將其辭職請求交代表審議后,提請大會全體會議決定是否接受辭職,;大會閉會期間,,可以向人民代表大會常務(wù)委員會提出辭職。人民代表大會常務(wù)委員會決定接受辭職的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)人民代表大會下次會議備案,。人民檢察院檢察長的辭職,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民檢察院檢察長提請人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。

人民代表大會閉會期間,,長、監(jiān)察委員會主任,、市中級人民法院院長,、人民檢察院檢察長缺位的,人民代表大會常務(wù)委員會可以分別在副長,、監(jiān)察委員會副主任,、市中級人民法院副院長、人民檢察院副檢察長中決定代理人選,。決定人民檢察院代理檢察長,,應(yīng)當(dāng)報(bào)人民檢察院和人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第四十五條人民代表大會會議期間,,主席團(tuán),、人民代表大會常務(wù)委員會或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提出對人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,、人民政府組成人員,、監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長,、人民檢察院檢察長的罷免案,。主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本選出的人民代表大會代表的罷免案,。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,,并提供有關(guān)材料。

被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,,或者書面提出申辯意見,,由主席團(tuán)印發(fā)會議。

罷免案由主席團(tuán)交代表審議后,,提請大會全體會議表決,;或者由主席團(tuán)提議,,經(jīng)大會全體會議決定,組織調(diào)查委員會,,由人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告審議決定。

第四十六條 人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,、專門委員會成員的人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,,其人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,,由主席團(tuán)或者人民代表大會常務(wù)委員會予以公告,。

第四十七條 人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會成員,,辭去人民代表大會代表職務(wù)的請求被接受的,,其人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)終止,,由人民代表大會常務(wù)委員會予以公告,。

第六章詢問和質(zhì)詢

第四十八條各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會,,聽取意見,,回答詢問。

各代表團(tuán)全體會議審議政府工作報(bào)告,,審查關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案,審查關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告,、預(yù)算草案,,審議市中級人民法院工作報(bào)告、人民檢察院工作報(bào)告時(shí),,人民政府及其各部門負(fù)責(zé)人,,市中級人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會議,,聽取意見,,回答詢問。

主席團(tuán)和專門委員會對議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),,人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?,回答詢問,并可以對有關(guān)議案或者報(bào)告作補(bǔ)充說明,。

第四十九條人民代表大會會議期間,,代表十人以上聯(lián)名,可以在主席團(tuán)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依法提出對人民政府及其各部門,、監(jiān)察委員會,、市中級人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案不宜涉及下列事項(xiàng):

(一)屬于代表個(gè)人利益的問題,;

(二)進(jìn)入訴訟程序的具體案件,。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。

第五十條質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議,、大會全體會議、有關(guān)專門委員會會議或者有關(guān)代表團(tuán)會議上口頭答復(fù),,或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),。在主席團(tuán)會議和專門委員會會議上答復(fù)的,提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,,發(fā)表意見,。

提出質(zhì)詢案的代表對答復(fù)質(zhì)詢不滿意的,可以提出要求,,由主席團(tuán)決定是否由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。

在專門委員會會議或者代表團(tuán)會議上答復(fù)的,有關(guān)專門委員會或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案情況向主席團(tuán)報(bào)告,。

主席團(tuán)認(rèn)為必要時(shí),,可以將質(zhì)詢案和答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會議。

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,,由主席團(tuán)決定印發(fā)范圍。

第五十一條質(zhì)詢案在主席團(tuán)作出處理決定前,,提案人要求撤回的,,會議對該案的審議即行終止。

第七章調(diào)查委員會

第五十二條 人民代表大會認(rèn)為必要時(shí),,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,。

第五十三條 主席團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,,由主席團(tuán)提請大會全體會議決定,。

調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,,由主席團(tuán)在代表中提名,,提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作,。

第五十四條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時(shí),,有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供相關(guān)資料,。

提供資料的單位和個(gè)人要求調(diào)查委員會對資料來源保密的,,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,,可以不公布調(diào)查的情況和資料,。

第五十五條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向人民代表大會提出調(diào)查報(bào)告。人民代表大會根據(jù)調(diào)查報(bào)告,,可以作出相應(yīng)的決議,。

人民代表大會可以授權(quán)人民代表大會常務(wù)委員會在人民代表大會閉會期間,聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報(bào)告,,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)人民代表大會下次會議備案,。

第八章發(fā)言和表決

第五十六條代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,,不受法律追究。

第五十七條代表在人民代表大會各種會議上發(fā)言,,應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行,。

第五十八條代表要求在全體會議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在全體會議前向秘書處報(bào)名,,由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言,。在大會全體會議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會執(zhí)行主席許可,,始得發(fā)言,。

第五十九條代表在每次全體會議上的發(fā)言時(shí)間由主席團(tuán)在每次會議上確定。

第六十條表決議案,、決議,、決定需有全體代表的過半數(shù)參加表決方為有效,獲全體代表的過半數(shù)贊成為通過,。

表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布,。

會議表決時(shí),代表可以表示贊成,,可以表示反對,,也可以表示棄權(quán)。

第六十一條會議表決議案,、決議,、決定,采用無記名按表決器方式,。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,,采用舉手方式

預(yù)備會議,、主席團(tuán)會議表決的方式,,適用本條第一款的規(guī)定,。

第九章

第六十二條人民代表大會選舉產(chǎn)生的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任,、秘書長,、委員,長,、副長,,監(jiān)察委員會主任,市中級人民法院院長,,人民檢察院檢察長,,本出席人民代表大會的代表,通過的人民代表大會專門委員會成員,,由主席團(tuán)發(fā)布人民代表大會公告予以公布,。

前款規(guī)定的人員在人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的,由主席團(tuán)發(fā)布人民代表大會公告予以公布,。

第六十三條人民代表大會通過的地方性法規(guī),,由市人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,發(fā)布公告予以公布,。

市人民代表大會通過的決議,、決定,由主席團(tuán)發(fā)布市人民代表大會公告予以公布,。

第六十四條人民代表大會通過的地方性法規(guī),、決議、決定,,發(fā)布的公告,,以及法規(guī)草案的說明、審議結(jié)果報(bào)告等,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)和汕尾人大網(wǎng)刊載,。

人民代表大會通過的地方性法規(guī)、決議,、決定以及相關(guān)報(bào)告,,發(fā)布的公告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《汕尾日報(bào)》刊載,。

第十章

第六十五條本規(guī)則自公布之日起施行,。

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